"從 COP30、IFRS S2 到全球淨零新戰略的轉變"全球淨零進程正出現一個深刻且明顯的轉折。

🕜過去十年，各國投注大量資源在科技減碳：CCUS、綠氫、大規模電氣化、工業設備替換。然而，2024–2025 年的國際談判與企業ESG趨勢卻逐漸形成共識，如果世界要在 2050 年達成淨零，自然生態系（NBS）必須成為主力，而不是輔助。這並不是感性或環保情懷，而是由科學證據、政策壓力與企業合規需求共同推動的結構性變化。

一、COP30 以前的談判已展示趨勢，自然碳匯是未來 NDC 的主戰場

在巴西 COP30 前期會議與 UNFCCC 技術對話中，最明顯的變化是，自然為本解方（Nature-based Solutions）被正式要求納入各國 NDC 的核心位置。

形成這個趨勢的關鍵原因有以下幾點：

① 自然系統比技術更快產生吸碳量

森林、海草床、濕地等系統一旦開始復育，吸碳能力會隨時間累積。

② 方法學與 MRV 更成熟

濕地監測、海草床碳庫、森林量測，都已有成熟模型。

③ 多重效益不可取代

生物多樣性、水質改善、海岸線保護、漁業生產恢復、提升社區韌性。這種「一個投資、五個效果」的策略，是任何單一技術無法比擬的。

《來源》：UNFCCC Technical Dialogue Summary 2024 

https://unfccc.int

二、世界銀行、IPCC 都指出：NBS 的減碳潛力遠大於其投資占比

世界銀行在 2024 《Nature’s Frontiers》報告中揭露，自然為本解方可提供全球 30% 可行的氣候減量，但只獲得 8% 投資。

IPCC AR6 也將森林、濕地與沿岸系統列為最具成本效益（high cost-effectiveness） 的氣候解方。

特別是海草床、紅樹林、潟湖與濕地、吸碳效率甚至可達陸地森林的 5–10 倍。

《來源》：World Bank – Nature’s Frontiers 2024

https://www.worldbank.org

三、技術減碳過於昂貴且部署速度慢，難以支撐 2030 目標

IEA 在 2024 報告中警告，全球現有 CCUS 設施的累積捕碳量，只達淨零需要規模的「不到 1%」。

因為大型 CCUS 設施需 7–10 年才能完工，成本高達 US$200–600 /tCO₂、DAC（空氣直接捕捉）更可達 US$600–1,000 /tCO₂，這種速度完全無法支撐 2030 年的全球排放減量需求。

《來源》：IEA Energy Technology Perspectives 2024

https://iea.org

補充說明：根據世界銀行與 IPCC 的研究，自然為本解方（森林、濕地、海草床等）在「技術成熟與規模化後」的平均減碳成本約落在US$10–50；但在實際市場上，因為需要加入土地、人力、研究、認證與 MRV 成本，因此目前國際自然碳匯的市場價格普遍會更高，多數落在US$20–60 美元，甚至更高。

⭐總結：自然碳匯的「模型成本」與「實際市場價格」不同，10–50 美元是理論長期成本、20–60 美元是當前國際市場更常見的價格區間，這也說明為何企業願意支付更高價格，因為高品質 NBS 不只是吸碳，更具備治理、合規與生態效益。

四、企業 ESG 合規壓力升高，使「可驗證的自然碳匯」更有價值

2024–2025 的重大變化是，IFRS S2、CSRD、ISSB 等國際準則全面實施，企業必須揭露：碳權是否具備 MRV、是否具備「附加性」、是否真實吸碳、是否避免漂綠。

這使得企業更偏好，森林造林、土壤碳、海草床、紅樹林、濕地修復，因為它們在方法學、驗證與政策支援度都更成熟。

《來源》：IFRS S2 Climate-related Disclosures 2024

https://www.ifrs.org

五、台灣的機會，濕地、海岸線與生態多樣，是 NBS 最具潛力的區域類型🇹🇼

台灣擁有：紅樹林、海草床、濕地、潟湖、河口生態系，這些都是國際認定吸碳效能極高的自然系統。

2025–2030 是台灣的關鍵「自然碳匯布局期」，國際方法學開始普及、企業 ESG 需求暴增、政府逐步建立制度，只要把自然生態系統納入系統化治理，台灣有能力在亞洲的 NBS 版圖中占有一席之地。

⭐【總結】

全球淨零策略正在走向一個共識，未來不是「技術 vs 自然」，而是「技術 + 自然」的混合模式。自然為本解方之所以被國際重新重視，不只是因為它能吸碳，而是它能：降低成本、加速減碳、增強韌性、保護生態、支撐 ESG 合規、創造地方共益。在技術減碳尚未成熟的這個關鍵年代，自然碳匯正成為各國政策、企業永續策略與國際合作的核心。

！而台灣的自然生態，正是我們最具競爭力，也最值得投入的永續資產。

全球氣候治理的下一個十年，從此正式開局

第30屆氣候大會（COP30）於巴西貝倫正式結束。當全球暖化加速、極端事件頻率攀升，外界原本寄望本屆能提出明確路線圖，引領全球回到 1.5°C 的安全軌道。然而最終結果顯示，氣候治理正進入一個「願景遠大、行動不足」的現實階段：雖有進展，但距離目標仍存巨大落差。

本屆會議的討論集中在五個方向——化石燃料、氣候資金、森林保護、貿易規則與全球溫控目標。這些議題反映的不只是政策分歧，也是世界在面對轉型陣痛時所暴露的結構性問題。

一、化石燃料退出路線難產：國際談判最大失落

超過 80 個國家要求建立「化石燃料逐步淘汰（Phase-out）」的明確路線，然而沙烏地阿拉伯、俄羅斯與部分開發中國家堅決反對，使得這項被視為「最關鍵的氣候行動」最終未能寫入協議主文。

儘管主辦國提出自願性的「共享理解文本」，並宣示未來持續努力，但各界普遍認為這份文本缺乏法律效力，難以支撐全球減碳進度。此一結果為 COP30 投下明顯的陰影，也再次點出：全球能源轉型的核心阻力，仍在化石燃料生產國與高排放產業之間的利益衝突。

二、氣候調適資金有進展，但落實時程延後

在財務議題上，本屆峰會達成的共識較為具體，各國同意將氣候調適資金「至少翻倍」，並支持新的融資目標：2035 年前，每年籌措 1.3 兆美元。

這是全球首次在融資上設定長期目標，但外界同時指出，原本希望在 2030 年前達成的資金承諾被延後至 2035 年，反映出氣候資金的落差仍然嚴峻。更大的挑戰在於資金的分配、充足性與監測方式都尚未明確，氣候韌性國家與小島國仍舊面臨極高風險。

換言之，方向確立，但落地不足，是本屆氣候資金的主調。

三、熱帶森林與亞馬遜成焦點：承諾上升，但缺乏硬性規範

作為「森林 COP」，本屆特別聚焦於亞馬遜雨林與全球熱帶森林的保護。大會正式啟動「熱帶森林永續基金（TFFF）」，已獲得超過 66 億美元的承諾，涵蓋南美、東南亞與非洲的主要森林國家。

然而，外界最期待的 「停止森林砍伐」全球目標仍未能寫入正式協議。這讓森林治理依舊停留在承諾層次，缺乏明確的政策路線與時間框架。

整體而言，本屆在自然碳匯議題上「氣氛積極，但制度不強」，仍難以扭轉森林流失與碳排增加的速度。

四、貿易與氣候正式交織：碳排透明度將成全球新規則

今年另一項重大突破，是 COP 協議首次將「氣候行動與國際貿易的關聯」納入正式文本。這意味著碳排放已不再是環境部門的單一議題，而將成為影響市場准入、供應鏈合作與產品價值的核心條件。

歐盟的 CBAM（碳邊境調整機制）因此不再是個別政策，而是代表全球貿易新方向。出口企業將面臨前所未有的透明壓力：沒有盤查、沒有查驗、沒有產品碳足跡，就沒有資格出現在國際市場。

五、1.5°C 目標不變，但現行行動遠遠不足

儘管 COP30 重申對 1.5°C 升溫限制的承諾，但最新科學統計顯示，全球現有政策的減量效果只達成所需的約 12%，缺口極為嚴峻。各國需於 2025 年提出新的「NDC 3.0（2035 減量目標）」，這將成為全球減碳路線是否回軌至 1.5°C 的關鍵測。COP30 與 COP31 之間的這一年（2025–2026），將決定全球是否能在十年內年真正降低排放峰值。

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🇹🇼台灣與企業：新的國際秩序正在形成

COP30 所傳遞的訊號非常清楚：

全球已從「倡議時代」進入「證據時代」。

🔔這不只是政府之間的談判，也直接塑造產業的競爭條件。對台灣企業而言，至少有三個重大啟示：

一、碳管理能力成為出口企業的基本門檻

從盤查、查驗、產品碳足跡，到供應鏈要求，所有項目都需要更高透明度與資料品質。

二、自然碳匯將被國際視為真正的「減碳成果」

森林、藍碳、農業碳匯等，自然本位解方（NbS）將進入政策中心。台灣常被忽略的自然資源，未來反而可能成為優勢。

三、企業需要啟動長期減量投資

設備汰換、能源效率、再生能源、低碳工法、碳權使用策略，都將是企業永續競爭力的一部分。

⭐結語：COP30 標示的不是停滯，而是「行動與證據」的正式時代

雖然 COP30 沒有繳出完美答卷，但它清楚揭示了全球氣候治理的方向——缺口巨大、制度未竟、挑戰更加艱鉅，但所有國家都已被迫面對：「沒有行動，就沒有未來」。

接下來的兩年，將是全球重新對齊氣候行動、重塑產業路徑的關鍵窗口。

對台灣與企業而言，現在就是最好的時機：提前準備、建立能力、掌握數據、投資減碳，才能在新秩序中占得先機。

當全球前三大排碳國的領導人集體缺席：COP30 氣候談判缺乏明確政策訊號

在巴西貝倫舉行的 COP30 上，世界前三大排放國「美國、中國、印度」的最高領導人同時缺席峰會開幕，引起國際社會高度震動。這三國加總占全球超過一半的溫室氣體排放，然而他們卻未在最重要的氣候會議上釋出政治承諾。印度媒體指出，這樣的格局極不尋常，因為在過去的關鍵談判中，大國是否出席往往直接影響議程推進速度與政策雄心。

多家國際媒體與學術觀察一致認為，領導人的缺席不只是「外交場合少了明星」，而是意味著政治能量、國家投入與國際責任的下降，讓整個談判結構出現裂縫。在缺乏最高層級背書的情況下，許多敏感議題如化石燃料淘汰路線、氣候融資架構、碳市場規範等都可能被迫延後或弱化。這讓原本已被視為「攸關 1.5°C 命運的 COP 大會」，陷入目標可能再次被動搖的風口浪尖。

在這個領導真空中，國際秩序開始微妙地變動。路透社觀察指出，中國雖然同樣缺席最高層級會議，卻派出龐大代表團活躍於場邊，試圖在美國退居後台之際，重新塑造自己在氣候治理中的影響力，包括推動南南合作、強調綠能技術與製造優勢等，使其在峰會中依然佔據重要存在感。

⚠️🌡️不過，這不代表局勢變得更明朗，反而是風險與機會並存。一方面，全球碳減排的進度恐因大國缺乏明確承諾而再度延遲，使 1.5°C 目標的達成更加困難；另一方面，領導真空也讓其他國家與非國家行動者（如地方政府、企業、研究聯盟）獲得更多話語空間，有機會在碳市場標準、自然碳匯方法學、國際合作中佔得先機。

🇹🇼從台灣與企業的角度來看，大國政治的不確定性其實凸顯了另一層重要現實：越是不穩定的國際局勢，越需要穩健、可量測、可驗證的氣候行動。藍碳、綠碳等自然碳匯專案因具備「科學量測」「第三方查驗」「長期增匯」等特性，反而在這種時代背景下更具戰略價值。此外，台日合作模式也因方法學成熟、監測制度清楚，而成為企業在高度政策風險中仍能放心投入的標的。

企業在面對氣候政策的變局時，比拚的已經不只是成本或永續形象，而是能否在大國缺席的動盪局勢中，打造自己穩定的減碳路線、取得可信碳匯、並確保供應鏈合規。這場「領導人集體缺席」事件，提醒了全球：氣候治理的未來，已經不再只能倚賴大國，而是每一個願意主動投入的行動者都可能成為關鍵推手。

《行動與正義的關鍵轉捩點！》四大焦點，企業必須跟上！

四大關鍵焦點

1.NDC目標升級🎯

• 各國須提交 2035 年更雄心勃勃的減碳目標。

• 聯合國環境署警告：現行政策將使全球升溫達 2.8°C。

2.氣候金融💰

• 啟動「巴庫－貝倫路徑圖」，2035 年前氣候融資提升至每年 1.3 兆美元。

• 關鍵：除了公共資金，更需導入私人資本，以政策激勵與市場機制共同推動低碳與氣候韌性發展。

3.亞馬遜行動🌳

• 「森林 COP」核心：保護亞馬遜這座全球最大的「碳匯」(碳庫)。

• 推動「熱帶森林永續基金（TFFF)」等創新機制。

4.貿易新常態🇪🇺

• 歐盟 CBAM 實質落地，象徵碳定價與貿易正式掛鉤。

• 迫使出口國將碳數據透明化納入供應鏈標準。

🔸台灣決心：行動不落人後！

《國際減碳壓力升高，台灣同步強化氣候路線》

• 更新目標：承諾 2035 年減量達 38%±2%(以 2005 年為基準)。

• 綠色創新：與友邦推動全球首個竹子碳權專案，展現具體貢獻。

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🐳碳碳觀點：這對台灣與企業代表什麼？

• 數據優先：全球更重視行動證據，透明度(盤查、查驗)是共同語言。

• 緊盯 CBAM：需掌握產品碳含量並規劃成本策略。

• 資產化：氣候資金與減碳成果(碳權、碳匯)成為企業資產。

• 國內機制：碳費＋碳稅制度在即，減量規劃不能延誤。

• 我們正式從「承諾時代」進入「行動時代」，這也讓碳盤查、CBAM 數據準備、碳權、碳匯專案成為企業永續競爭力的核心關鍵！

從碳費到碳交易_台灣的碳定價機制全解析

碳費上路後，許多人開始好奇…

「那碳稅呢？碳交易又是什麼？台灣到底走哪一條路？」

其實，這三者的關係，就像「政府政策」與「市場機制」的兩隻手。

• 碳費：是政府依據排放量收取的費用。

• 碳稅：是透過稅制進行減碳誘因。

• 碳交易（ETS）：則讓企業之間可買賣排放額度，以市場方式控量減排。

🔸台灣的碳定價路徑

環境部已明確規劃以「碳費先行、碳交易並行」為雙軌策略：

1. 碳費制度：2025 年起正式收費，金額依減量計畫與行業別而異。

2. 碳交易制度（ETS）：預計 2026 年展開模擬試行，逐步導入市場機制。

《台灣正從繳碳費的制度，邁向以”交易激勵、碳匯參與”為核心的減碳新模式！》

🔸為什麼企業要關注？

• 碳費只是起點，未來還會面臨「配額」、「交易」等新責任。

• 提前建立碳盤查與減量規劃，才能在制度轉換中取得主動。

• 對有潛力的企業來說，減碳成果還可能變成「碳權收益」。

碳費上路只是開端，環境部已展望下一階段：🔜

建立「總量管制 + 碳交易制度（ETS）」，預計 2026 年試行，為未來正式制度鋪路。

什麼是 ETS？

它是「以量控價」的制度：政府設定排放上限，再讓企業間買賣排放配額。

對高排放企業來說，這代表碳排放即將被納入市場交易機制。

為什麼這件事很重要？

• 嚴控總量：比單純收碳費更具排放控制力。

• 促進轉型：企業須提前布局減排技術、碳匯參與和能源效率。

• 接軌國際：與歐盟 CBAM、全球碳交易市場制度同步。

🔔台灣碳費如期上路！ 政府提出四大配套措施，協助企業減少衝擊、穩健轉型：

1. 優惠費率：提出自主減量計畫，可享每噸 50～100 元優惠。

2. 高碳風險行業折扣：最高等同 80% 排放量免碳費。

3. 聚焦大戶：僅針對年排放量 2.5 萬公噸以上企業，約 252 家。

4. 台版 CBAM：115 年上半年完成法規，116 年起開始試申報。

全球減碳腳步不停歇，台灣也必須穩健跟上，確保低碳轉型不間斷。

#資料來源環境部